拆遷集體土地的注意事項(xiàng)有哪些呢
(1)依法辦理征地審批手續(xù)。
因建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷集體土地上的房屋,其前提是該土地被批準(zhǔn)征收。我國《土地管理法》規(guī)定,任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)化建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。依照法律規(guī)定因建設(shè)項(xiàng)目需要用地的首先應(yīng)將集體土地征為國有,如項(xiàng)目建設(shè)不把集體土地依法征收為國有土地就實(shí)施房屋拆遷,從根本上違背了我國土地管理法的基本規(guī)定,沒有土地征收審批手續(xù),就沒有拆遷集體土地上房屋的合法根據(jù),邊拆遷,邊征地、先拆遷,后征地,都在法律禁止之列。
(2)征地管理部門按征地被批準(zhǔn)方案實(shí)施并發(fā)布拆遷公告。
征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的范圍內(nèi)予以公布。公告內(nèi)容應(yīng)包括批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法和辦理征土補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋绕涫羌w土地征收中需拆遷房屋的,應(yīng)在公告中明確被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。同時可通知有關(guān)部門在拆遷用地范圍內(nèi)暫停辦理戶口的遷入、分戶;房屋的買賣、交換、翻建、租賃、抵押;核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等事宜。
(3)拆遷主體要有合法的資格并按程序規(guī)定拆遷。
在征收集體土地房屋拆遷過程中,有些拆遷主體是縣、區(qū)政府,有些是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,還有的是無拆遷資質(zhì)的有關(guān)部門,拆遷主體比較混亂,實(shí)際操作很不規(guī)范。目前,雖然對集體土地征收房屋拆遷我國還沒有一部可操作性的法律法規(guī),但根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)還是應(yīng)按照土地管理法的相關(guān)規(guī)定由縣、區(qū)以上國土資源管理部門組織實(shí)施拆遷或委托縣、區(qū)級國土資源管理部門實(shí)施拆遷為宜。而對房屋拆遷的程序具體可以參照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)拆遷并進(jìn)行房屋市場評估、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。
由于集體土地征收中房屋拆遷,沒有一部較完善、完備的法律法規(guī),且對房屋拆遷的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)又不適用城市房屋拆遷的規(guī)定,所以造成拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。有的農(nóng)戶在期限內(nèi)搬遷而所得補(bǔ)償不如后搬遷的農(nóng)戶,使拆遷工作增加難度,拆遷人與被拆遷人容易引起矛盾,造成農(nóng)戶到處上訪、哄鬧,造成社會不穩(wěn)定因素。
拆遷時一定要按照規(guī)定進(jìn)行,給予一定的補(bǔ)償。任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)化建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
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